Accessibility Tools

Web Accessibility plugin by DJ-Extensions.com
Skip to main content
  • mk

    Спорт како катализатор за реформа на политиките за родово-базирано насилство

    Спорт и родово-базирано насилство. Дали постојат случаи на родово-базирано насилство во спортот ? Во која мера институциите на ЕУ и државите-членки презедоа мерки за да обезбедат еднаквост и да го спречат родово-базираното насилство (РБН) во спортот? И најважното прашање: Може ли спортот да дејствува како катализатор за реформа на политиките и општествени промени, како клучен начин за справување со родово-базираното насилство?

    Спорт како двигател на промени

    Првите референци за спортот се најдени во Договорот за функционирање на Европската Унија (TFEU) , како што е наведено во Резолуцијата на Советот и на претставниците на владите на државите членки составени во рамките на Советот за клучните карактеристики на европски модел за спорт (2021). Поточно:

    Членот 6 од ДФЕУ се однесува на спортот како област каде што дејствувањето на ниво на ЕУ треба да ги поддржува, координира и дополнува дејствијата на државите членки.

    Според член 165.1 од ДФЕУ, “Унијата ќе придонесе за унапредување на европските прашања во спортот, притоа земајќи ја предвид специфичната природа на спортот, неговите структури засновани на доброволна активност и неговата социјална и едукативна функција”.

    Според член 165.2 од ДФЕУ (2008), дејствувањето на Унијата ќе биде насочено кон “развивање на европската димензија во спортот, преку промовирање на правичност и отвореност во спортските натпревари и соработка меѓу телата одговорни за спортот, и преку заштита на физичкиот и моралниот интегритет на спортистите и спортистките, особено на најмладите спортисти и спортистки”.

    Во годините што следеа, секоја земја-членка усвои и спроведе соодветни иницијативи и политики за справување со родово-базирано насилство во спортот. На пример, 

    Во Холандија, меѓу другите иницијативи, во 2011 година, Министерството за здравство, благосостојба и спорт ја издаде политиката “Безбедна и почитувана спортска средина: 2011-2016”. Политиката усвојува пристап на нулта толеранција кон (сексуалното) вознемирување, злоупотреба и други форми на неетичко однесување во спортот. Политиката промовира соработка помеѓу организираниот спорт, локалната самоуправа и полицијата, судството и системот за социјална заштита со цел да се поттикнат сите засегнати страни да преземат одговорност за создавање безбедна и сигурна спортска средина. 

    Во 2012 година, во Белгија, беше потпишана изјава за обврзување за заштита на физичкиот и сексуалниот интегритет на децата во спортот. Сепак, најважната акција што произлезе од оваа изјава беше развојот на рамка на политики за превенција на сексуално вознемирување и злоупотреба на деца во спортот, која беше спроведена од невладини организации.

    Во Италија, во 2013 година, беше потпишан Меморандум за разбирање, со кој се воспостави организирање на “спортска недела против родово-базирано насилство во и преку спортот ” на годишно ниво. Се одржаа различни настани за промовирање на таканаречениот “здрав” спорт, вклучувајќи иницијативи за подигање на свеста за родово базирано насилство во спортот. Италијанската асоцијација за спорт за сите (UISP) и Италијанскиот спортски центар (CSI) ѝ се придружија на кампањата на “Save the Children” (“Adults in Place”) со усвојување политика за заштита на децата во спортот. Оваа политика предвидуваше: 

    1) специфични критериуми за вработување соодветно особје, 

    2) усвојување Кодекс на однесување кој е признаен и потпишан од сите возрасни кои работат со деца, 

    3) кампањи за подигање на свеста за правата и заштитата на децата, и 

    4) проценка на ризикот од злоупотреба при спортски активности. 

    Во 2014 година, Хрватскиот олимписки комитет ја издаде Националната спортска програма (2014-2020), со цел да се одговори на загриженоста за заштита на жените и девојчињата од сите форми на насилство (вклучително и сексуално насилство во спортот).

    Во Австрија, кон крајот на 2015 година беа потпишани позициона изјава и заедничка декларација за борба против сексуалното насилство во спортот и за спроведување мерки за почит и безбедност во спортот. Исто така, беше развиен Национален акциски план за родова еднаквост во спортот.

    Во 2016 година, Данска ја одобри употребата на таканаречениот Детски сертификат како начин да се обезбеди дека платениот и волонтерскиот персонал ангажиран во секторот е соодветен за работа со деца. Исто така, формираше дисциплинска работна група и систем за упатување за справување со тековни и затворени случаи на сексуална злоупотреба во спортот. 

    Според Конечниот извештај на Европската комисија од Студијата за родово-базирано насилство во спортот, објавен во 2016 година, “во земјите-членки на ЕУ концептот на “родово-базирано насилство” е во голема мера непознат или не се користи широко во контекст на спортот. Општо земено, луѓето не знаат или не разбираат на кои форми на однесување се однесува (вклучува или исклучува) овој концепт”. Студијата исто така укажува дека “не постои единствена правна рамка за справување со родово-базираното насилство во спортот. Не постои правна рамка специфична за спортот за гонење на родово-базираното насилство што се случува во рамките на спортот во која било земја-членка. Наместо тоа, спортското законодавство, таму каде што постои, генерално се однесува на промовирање на етички вредности и фер-плеј, ги осудува (сите форми на) насилство и вознемирување и поттикнува мерки за спречување и борба против (сите форми на) насилство.”.

    Од страна на ЕУ, во 2021 година беше преземен важен чекор. Советот усвои резолуција за европски спортски модел, во која се повикуваат земјите-членки, Комисијата и спортското движење да ги почитуваат и промовираат основните човекови права во и преку спортот. 

    Во исто време, Парламентот усвои резолуција за “Спортската политика на ЕУ: проценка и можни начини за напредок”, во која се повикува на еднаква плата и поголема видливост за жените. Резолуцијата ги повика Комисијата и земјите-членки да обезбедат спортската политика и законодавството да ја поддржуваат родовата еднаквост, со посебен акцент на справувањето со сите форми на насилство и вознемирување, родовите стереотипи, слабата видливост и медиумското покривање. 

    Во резолуцијата од 2022 година, Парламентот, исто така, ја нагласи клучната улога на спортските клубови и федерации во справувањето со расизмот и промовирањето на еднаквоста, и забележа дека спортот, а особено тимскиот спорт, е двигател на социјалната вклученост, еднаквоста и промовирањето на вредностите на ЕУ.

    Вреди да се напомене дека, во контекст на истражувањето на Евробарометарот од 2022 година, три четвртини (75 %) од испитаниците се согласиле дека родово базираното насилство во спортот заслужува повеќе внимание.

    Затоа, во однос на досегашниот одговор на ЕУ на ова прашање: 

    Во 2023 година, Советот усвои заклучоци за “Жените и еднаквоста во областа на спортот”, признавајќи дека злоупотребата, сексуалното вознемирување и насилството врз жените и девојките, вклучително и во дигиталната арена, како и родовите стереотипи и сексизмот, остануваат големи грижи во спортскиот сектор. Тие исто така забележаа дека третманот на жените во спортот често се заснова на родови стереотипи или е сексуализиран и сексистички. Советот предложи препораки за зајакнување и интегрирање на родовата еднаквост и за борба против родово-базираното насилство, вознемирувањето и дискриминацијата во спортот.

    Во 2024 година, Советот на министри за спорт го одобри новиот работен план на ЕУ за спорт (2024-2027), кој вклучува превенција на вознемирување, злоупотреба и насилство. Целта, според планот, беше да се спроведе содржината на претходните заклучоци, акциски планови и препораки. Мерките против родово-базираното насилство вклучуваат: спроведување едукативни и превентивни програми на сите нивоа, поттикнување на спортските лидери и организации да се обврзат на ставање крај на сексуалното вознемирување и насилството, собирање податоци за мерење на обемот на проблемот и ефикасноста на превентивните иницијативи, воспоставување механизми за пријавување неправилности и именување службеници за заштита кои ќе се занимаваат со поплаките и промовирање на размената на најдобри практики за спречување насилство во спортот. Во работниот план на ЕУ за спорт, подигнувањето на свеста, размената на најдобри практики и стекнувањето знаења се наведени како цели што треба да се постигнат до целниот датум 2025 година.

    Заклучок 

    Како заклучок, сè до пред неколку години, единствената референца што ја најдовме за проблемот со родово-базирано насилство во спортот беше поврзана со клучната улога што спортот ја има во социјалниот, културниот и образовниот живот на граѓаните на ЕУ, промовирајќи вредности како што се демократија, почит, солидарност, различност и еднаквост. Претприемени се неколку напори од страна на државите-членки на ЕУ за развој на поефикасни и поефективни пристапи за борба против ГБВ во спортот, но според студијата на Европската комисија ” ” за ГБВ во спортот од 2016 година, идентификуван е недостаток на сигурни податоци за застапеноста и инциденцата на оваа тема. Овој јаз во знаењето беше објаснет со потценување на проблемот, недостаток на истражувања во областа, чувствителноста на темата и употребата на различни дефиниции и методологии. Сепак, ЕУ презеде значајни чекори за да го стави прашањето за родово базирано насилство на европската агенда. 

     

    Референци

    СТУДИЈА ЗА РОДОВО-БАЗИРАНОТО НАСИЛСТВО ВО СПОРТОТ, КОНЕЧЕН ИЗВЕШТАЈ (2016)
    https://sport.ec.europa.eu/sites/default/files/gender-based-violence-sport-study-2016_en.pdf 

    Laaninen, T. & Служба за истражување на Европскиот парламент. (2024). Дискриминација и родово-базирано насилство во спортот [Извештај]. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/ATAG/2024/766268/EPRS_ATA(2024)766268_EN.pdf

    Резолуција на Советот и на претставниците на владите на државите членки состанати во рамките на Советот за клучните карактеристики на европски модел за спорт, (2021)
    https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=oj:JOC_2021_501_R_0001 

    The European Commission’s support for the production of this website does not constitute an endorsement of the contents, which reflect the views only of the authors, and the Commission cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained therein. Η υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την παραγωγή του παρόντος δικτυακού τόπου δεν συνιστά έγκριση του περιεχομένου, το οποίο αντανακλά τις απόψεις μόνο των συντακτών, και η Επιτροπή δεν μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνη για οποιαδήποτε χρήση των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτόν. Подкрепата на Европейската комисия за създаването на този уебсайт не представлява потвърждение на съдържанието, което отразява вижданията само на авторите и Комисията не носи отговорност за използването на съдържащата се в сайта информация. Tento projekt byl financován s podporou Evropské komise. Tato publikace odráží pouze názory autora a Komise nenese odpovědnost za jakékoli použití informací v ní obsažených De steun van de Europese Commissie voor de productie van deze publicatie houdt geen goedkeuring van de inhoud in die alleen de mening van de auteurs weerspiegelt, en de Commissie kan niet verantwoordelijk worden gehouden voor enig gebruik dat van de informatie in deze publicatie wordt gemaakt. Podrška Europske komisije za proizvodnju ovih objava ne predstavlja I njezino odobrenje sadržaja koji odražavaju samo stavove autora i Europska Komisija se ograđuje od odgovornosti za bilo kakvu upotrebu informacija sadržanih u njima. Le soutien de la Commission européenne à la production de cette publication ne constitue pas une approbation du contenu qui reflète uniquement les opinions des auteurs, et la Commission ne peut être tenue responsable de l’usage qui pourrait être fait des informations qu’elle contient. Die Unterstützung der Europäischen Kommission für die Erstellung dieser Veröffentlichung stellt keine Billigung des Inhalts dar, der nur die Ansichten der Autoren widerspiegelt, und die Kommission kann nicht für die Verwendung der darin enthaltenen Informationen verantwortlich gemacht werden. O apoio da Comissão Europeia à produção desta publicação não constitui um aval do seu conteúdo, que reflete unicamente o ponto de vista dos autores, e a Comissão não pode ser considerada responsável por eventuais utilizações que possam ser feitas com as informações nela contidas. El apoyo de la Comisión Europea a la producción de esta publicación no constituye una aprobación de su contenido, que refleja únicamente las opiniones de los autores, y la Comisión no se hace responsable del uso que pueda hacerse de la información contenida en ella. Questo progetto è stato finanziato con il sostegno della Commissione Europea. L'autore è il solo responsabile di questa pubblicazione e la Commissione declina ogni responsabilità sull'uso che potrà essere fatto delle informazioni in essa contenute. Podpora Evropske komisije pri izdelavi te publikacije ne pomeni odobritve vsebine, saj odraža le stališča avtorjev in Komisija ne more biti odgovorna za kakršno koli uporabo informacij, ki jih vsebuje.
    Project Number : 101133538
    Copyright © | Privacy policy